〔記者王昶閔、林嘉琪、陳珮伶／綜合報導〕國內兒童、青少年肥胖、吸菸比例持續攀升，成為國民健康重大隱憂，衛生署擬比照先進國家立法，將垃圾食物廣告與吸菸鏡頭，掃除在兒童節目與頻道之外。

比照外國也將禁播吸菸鏡頭

衛生署將「健康促進法」立法列為今年施政重點，國民健康局局長邱淑媞指出，並將在此母法之下，訂定肥胖防治、慢性病防治、檳榔危害防制等管理辦法，減少誤導或有害的傳播，兒童被優先列為保護對象。

邱淑媞表示，歐美和韓國都已制定法規，針對垃圾食物的廣告以及媒體吸菸鏡頭加以規範，我國將比照辦理，並將訂定罰則，但細節尚在研議中。

韓國今年一月中宣布，將禁止垃圾食物廣告在傍晚五時至七時的電視時段播出，同時也不得在任何時段的兒童節目中播出。該項禁令涵蓋高糖、高鹽、高脂肪的食品，適用於漢堡、披薩、速食麵、巧克力及其他糖果和冰淇淋。

英國更早在二○○七年起，禁止在以十六歲以下的兒童為主要對象的節目或頻道播出高脂、高鹽、高糖食物或飲料廣告。

衛生署國健局日前公布去年度最新調查指出，深受小朋友喜歡的電視影集「海賊王」、「棋靈王」和「火影忍者」等當紅卡通出現吸菸鏡頭的頻率最高，偶像劇「波麗士大人」及電影「功夫灌籃」和「喜劇之王」出現的吸菸鏡頭亦名列前茅。許多研究已證實，兒童長期觀看媒體中的吸菸鏡頭，會顯著提高兒少染上菸癮的風險。

邱淑媞表示，英國、美國多數州就明令禁止卡通與兒童節目中出現吸菸鏡頭，違者將列為輔導級，只能在特定時段播放；印度的規定更嚴格，完全禁止電視或電影出現吸菸鏡頭。

消基會指出，很多孩童放學回家第一件事是先看卡通影片，若大量播映垃圾食品廣告，誘發孩子吃垃圾食物，長期下來有害身心，因此贊成限播垃圾食品及菸酒廣告，「另外像提神飲料廣告常在黃金時段密集播出，讓很多孩子誤以為一定要喝才有精神。」

消基會：舉證及開罰須具體

消基會董事長謝天仁表示，消基會肯定衛生署政策方向，但如何舉證及開罰須有具體辦法，一旦流於形式，助益不大。

衛生署要頒布禁令，兒童節目將首當其衝。東森幼幼台表示，政府訂新法令，希望先讓社會大眾參與討論，也要聽業者的聲音，產生共識及配套措施後，絕對會配合執行；MOMO台則說，若真訂定相關條文，會加以配合。至於禁播吸菸鏡頭，東森幼幼台和MOMO台均表示，尚未看到明確法規出爐，無法回應。